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《国家自然科学基金委员会管理科学部2021年第1期应急管理项目“全面推进乡村振兴实现共同富裕的机制、路径与政策研究”申请说明》（https://www.nsfc.gov.cn/publish/portal0/tab434/info82066.htm）已发布，具体内容请自行点击查看。现将我校申报有关事项通知如下：
一、项目背景
2021年10月16日出版的《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扎实推动共同富裕》，强调共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，并要求促进农民农村共同富裕。当前，我国共同富裕的最大短板在于农村，推动共同富裕的着力点在于实施乡村振兴战略以缩小城乡差距。但目前对全面推进乡村振兴与共同富裕的内涵、理论、影响机制、运行机制、制度设计及两者关系等关键问题的研究还十分有限，尚不足以深入指导全面推进乡村振兴实现共同富裕的政策实践。
本项目将根据推动共同富裕要鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进的基本原则，根据推进乡村振兴要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展的基本原则，拟围绕全面推进乡村振兴实现共同富裕的内涵、理论、机制、制度、政策等方面进行综合研究，在理论创新基础上为国家有关部门制定相关政策提供支持。
二、项目指南
（一） 全面推进乡村振兴实现共同富裕的总体思路与政策保障研究（总课题）
加强乡村振兴与共同富裕的顶层设计，建立科学、合理、高效的制度框架，强化对全面推进乡村振兴实现共同富裕的政策保障，是实现乡村振兴、最终实现全体人民共同富裕的基础工作。《扎实推动共同富裕》重要文章指出，要抓紧制定促进共同富裕行动纲要。主要研究内容包括：（1）共同富裕的关键要素与政策目标；（2）乡村振兴与共同富裕的关系内涵辨析；（3）推进乡村振兴促进共同富裕的影响机制和关键路径；（4）全面推进乡村振兴实现共同富裕的阶段性目标与总体框架。
（二）返贫的诱发机制与防止返贫的政策应对研究（子课题1）
巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫，是“十四五”时期必须守住的底线任务，为此需要建立防止返贫的政策体系，促进建立巩固脱贫攻坚成果的长效机制。主要研究内容包括：（1）返贫诱发机制、特征、演变趋势；（2）基于大数据的返贫动态监测、返贫风险预测预警系统构建思路；（3）防止返贫分类多维应对路径；（4）中国特色减贫经验对乡村振兴和共同富裕的溢出效应和政策启示。
（三）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策体系研究（子课题2）
推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚向乡村振兴过渡时期的一项重大战略任务，也是实现全体人民共同富裕的必由之路。主要研究内容包括：（1）农村低收入人口常态化帮扶机制的现状、问题与对策；（2）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策保障研究；（3）乡村振兴重点帮扶县典型案例和经验。
（四）乡村产业振兴的发展模式、路径和对策研究（子课题3）
产业振兴是乡村全面振兴的基础与关键，也是解决农村许多问题的前提。只有通过壮大乡村产业，才能推动乡村全面振兴，引领农民走向共同富裕。主要研究内容包括：（1）乡村产业振兴的主要发展模式与路径，取得的成效与经验；（2）现有产业发展面临的主要问题与对策；（3）产业振兴实现农民农村共同富裕的优化路径和解决方案。
（五）金融支持乡村振兴的政策创新研究（子课题4）
资金要素在助力乡村振兴、助推共同富裕过程中具有不容忽视的重要作用。三次分配背景下，乡村产业融合发展，需要金融创新和政策创新，以解决资金配置的不平衡、不充分以及发展不同步问题。主要研究内容包括：（1）金融支持乡村组织创新与社会创新的机制研究；（2）金融支持乡村振兴的国内外经验和政策启示；（3）金融助推农民农村共同富裕的政策创新。
（六）生态振兴促进农民农村共同富裕的实现路径研究（子课题5）
“绿水青山就是金山银山”，良好的乡村生态环境，既是自然财富，又是经济财富。生态福利是缓解农村相对收入差距、提升农民幸福感的重要途径，以乡村生态振兴促进农民增收和农民共富具有重要意义。主要研究内容包括：（1）“两山”理论指导下的广义财富观及其对共同富裕的影响机制；（2）乡村生态振兴的经验模式及其实现路径；（3）乡村生态价值的实现机制与农民农村共同富裕的政策措施。
（七）乡村建设行动和公共服务的政策研究（子课题6）
实施乡村建设行动是党的十九届五中全会作出的重大部署。习近平总书记强调，要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。主要研究内容包括：（1）提升农村公共基础设施和公共服务的总体框架和政策体系；（2）以县域为基本单元推进城乡融合发展和基本公共服务均等化的实现路径和政策优化；（3）共同富裕目标下乡村建设行动与基本公共服务均等化的政策设计。
（八） 缩小城乡差距推动共同富裕的机制、路径和政策研究（子课题7）
城乡差距是制约共同富裕的重大短板，需要探讨乡村振兴战略和新型城镇化战略下推动城乡融合发展，缩小城乡差距，加快共同富裕的政策设计与改革措施。主要研究内容包括：（1）改革开放以来城乡差距的演变与经验；（2）城乡人口流动的收入效应与政策含义；（3）新经济发展对城乡共富的影响评估；（4）城乡融合发展推动城乡共同富裕的创新路径。
三、申报摸底
请有意申报的老师于11月25日16时前与科发院基础研究处联系。
四、材料提交
项目申请书采取在线方式撰写，申请书提交截止时间为12月10日16时。
联系人:陈柳 董瑨 87282019 刘彬87281266
科学技术发展研究院
2021年11月12日
